发布时间：2025-12-31
2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着海南从“境内关内”向“境内关外”完成关键转变。根据“一线放开、二线管住、岛内自由”的管理模式，海南将成为连接国内外市场的战略枢纽，为冻品行业带来结构性变革。
封关后，海南“零关税”商品税目比例从21%大幅提升至74%，税目数量由1900项增至约6600项，更多冻品原料被纳入免税范围。海南省财政厅副厅长周正表示，这一政策将显著降低企业成本，有力推动贸易自由化便利化。
冻品行业成为海南封关政策最直接受益者之一，企业可同时享受“零关税”和“加工增值免关税”双重政策红利。一方面，进口冷冻肉类、海产品等原料可直接享受“零关税”进入海南；另一方面，当进口原料在海南加工后实现增值超过30%，再销往内地时可继续免征进口关税。
以进口牛肉为例，原先进口需缴纳12%关税和9%进口增值税。封关后，进口至海南可免缴这些税费，每柜成本可降低10-15万元，综合成本下降20%-30%。这种“海南加工+增值30%以上”的设计，既为企业提供降本空间，又确保政策红利精准惠及深加工环节。
政策红利尚未完全释放，食品行业巨头已敏锐捕捉商机，纷纷在海南抢滩布局。新希望集团与海南农垦集团合作共建“百亿级现代农牧国际化全产业链”，旗下海南新希望六和农牧科技有限公司注册资本高达20亿元。锅圈食品在儋州投资建设国际食品产业园，董事长杨明超表示这是其“全球买、卖全球”战略的关键支点。正大集团也加大投资力度，打造集饲料生产、养殖、加工、冷链于一体的全产业链项目。
大庄园肉业集团、香港欧华集团、爱尔兰ICC集团等国内外企业也纷纷在海南设立加工基地，布局牛羊肉加工、预制菜和中央厨房等业务，预计2025年产值可达数十亿元。
封关政策正引发冻品行业供应链模式的深度变革。根据海口海关数据，截至2025年11月，加工增值免关税政策累计内销货值已达114.2亿元，减免关税8.78亿元。封关后，海南新增38种商品允许开展“两头在外”保税维修业务，这一模式同样适用于冻品行业，企业可在海南建立区域加工中心，实现全球采购、海南加工、内外分销的新模式。
海南正从传统的消费市场转变为全球冻品供应链的关键节点，企业能够最大化利用政策红利，降低综合运营成本。同时，“零关税”商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流通，将进一步促进产业链延伸和产业集群形成。
封关运作不仅是税收政策调整，更是海南整体产业定位的转型升级。海南省委深改办副主任王奉利表示，封关后海南将持续优化外商投资负面清单和跨境服务贸易负面清单，进一步提升贸易投资自由化便利化水平。
对冻品行业而言，海南的区位优势和双重免税政策使其成为企业开拓国内市场、辐射东南亚市场的最佳平台。可以预见，未来将有更多食品加工企业落户海南，形成从原料进口、加工制造到产品销售的全产业链布局，带动海南食品工业实现跨越式增长，为冻品行业高质量发展注入新动能。
本文观点来源《 瞄准海南封关红利，锅圈、新希望、正大等巨头密集建厂押注冻品赛道 》
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